Pramila Patten, la representante especial del Secretario General que trabaja para poner fin a la violación como arma de guerra, habló en un debate de alto nivel sobre el fortalecimiento de la rendición de cuentas como un medio para hacer justicia a las sobrevivientes y prevenir la violencia en el futuro.
El crimen de guerra más antiguo y menos condenado
Tras recordar que el Consejo ha aprobado 10 resoluciones sobre mujeres, paz y seguridad, cinco de las cuales se centran en prevenir y abordar la violencia sexual relacionada con los conflictos, la Sra. Patten comenzó preguntando qué significan ahora esas declaraciones para una mujer en Ucrania, Afganistán y Myanmar. o Tigray en el norte de Etiopía.
«Cada nueva ola de guerra trae consigo una marea creciente de tragedia humana, incluidas nuevas oleadas de guerra contra el crimen más antiguo, más silenciado y menos condenado». Ella dijo.
Foto ONU/Loey Felipe
Pramila Patten, Representante Especial del Secretario General sobre Violencia Sexual en Conflictos, brinda una actualización sobre la reunión del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Mujeres, Paz y Seguridad.
«Aumento significativo» de casos
La Sra. Patten presentó algunos de los horribles casos de violación y otras violaciones contenidos en su último informe y reveló lo que llamó «el efecto alentador de la impunidad».
El informe cubre alrededor de 18 situaciones de países y documentos 3.293 casos verificados por la ONU comprometidos el año pasado, 800 más que en 2020, lo que supone “un aumento significativo”.
La mayoría de los objetivos, el 97 por ciento, eran mujeres y niñas, mientras que 83 casos involucraban a hombres y niños, la mayoría en las cárceles. En 12 casos, personas lesbianas, gays, trans, queer o intersexuales (LGBTQI) fueron atacadas.
el enjuiciamiento como prevención
La Sra. Patten destacó la importancia del enjuiciamiento y alguna forma de prevención, ya que puede ayudar a transformar la cultura de la impunidad de estos delitos en una de disuasión.
“Mientras la impunidad normaliza la violencia, la justicia fortalece las normas globales. Es hora de pasar de la visibilidad a la responsabilidad y garantizar que la documentación de hoy se traduzca en la aplicación de la ley del mañana”. Ella dijo.
En cuanto al camino a seguir, su informe pide acciones específicas para fortalecer la prevención, por ejemplo, a través del compromiso político y diplomático para abordar la violencia sexual en los acuerdos de alto el fuego y de paz.
Otras acciones recomendadas incluyen el uso de indicadores de alerta temprana de violencia sexual y evaluaciones de amenazas, detener el flujo de armas pequeñas, reformas sensibles al género de los sectores de justicia y seguridad, y amplificar las voces de los sobrevivientes.
justicia y responsabilidad
La premio Nobel Nadia Murad se encontraba entre las miles de mujeres de la minoría yazidí del norte de Irak que fueron vendidas como esclavas sexuales y violadas en 2014 por terroristas de ISIL, el grupo ahora conocido oficialmente como Da’esh.
Ocho años después, alrededor de 2.800 mujeres y niños siguen detenidos por el grupo terrorista, dijo.
«La búsqueda de la justicia es una de las formas más visibles de rendición de cuentas», le dijo al consejo, citando la histórica condena por genocidio de un combatiente de ISIL por parte de un tribunal alemán el año pasado. Se preguntó si la comunidad internacional haría más.
Acción, no piedad
“Como sobrevivientes de violencia sexual, no es fácil para nosotros contar nuestras historias. Pero lo hacemos para evitar que lo que nos pasó a nosotros le pase a otros”. dijo la Sra. Murad, quien también es Embajadora de buena voluntad con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).
«Nos llaman valientes, pero el coraje que realmente queremos ver proviene de líderes que son capaces de actuar, ya sean jefes de estado, estados miembros aquí en las Naciones Unidas o líderes empresariales. Necesitamos más que indignación moral; necesitamos acción”.
La Sra. Murad instó al Consejo a remitir el caso del EIIL a la Corte Criminal Internacional, o el establecimiento de un tribunal híbrido para juzgar los delitos del grupo. También instó a otras naciones a seguir el ejemplo de Alemania.
Los sobrevivientes han encontrado la fuerza para reconstruir sus vidas y servir a sus familias, comunidades y países, dijo, por lo que seguramente el mundo puede encontrar la fuerza para tomar medidas significativas para poner fin a la violencia sexual en los conflictos.
“Como sobrevivientes, esperamos que ustedes, los líderes en esta sala, actúen con el mismo coraje que hemos mostrado. Los sobrevivientes no quieren lástima; queremos justicia.»
Comenzó el «Código Murad»
Durante el debate, la Sra. Murad anunció el lanzamiento de una nueva iniciativa para recolectar evidencia de violaciones en tiempos de guerra.
El Código Murad es un conjunto de directrices para periodistas, investigadores y otras personas que documentan e investigan la violencia sexual relacionada con los conflictos.
Las pautas fueron moldeadas por los comentarios de los sobrevivientes de todo el mundo, dijo, y tienen como objetivo fomentar un mayor respeto, comprensión, transparencia y curación.
El Código Murad fue desarrollado con fondos del Reino Unido Consejo de Seguridad Presidente para abril.
Lord Tariq Ahmad, el Ministro de Estado del Reino Unido que presidió la reunión, pidió que el Código se convierta en el «estándar de oro» para las organizaciones no gubernamentales, las agencias gubernamentales y los grupos de derechos humanos.
“Poner a los sobrevivientes en el centro de la investigación no debería ser una opción. Debería ser hecho por todos, en todas partes”. él dijo.
voces de la sociedad civil
Dos representantes de la sociedad civil de Siria y Etiopía también informaron a los embajadores.
La consejera legal Mariana Karkoutly dijo que aunque la guerra en Siria ha estado en la agenda del Consejo de Seguridad durante más de una década, no se ha tomado ninguna medida para responsabilizar a los perpetradores por violaciones de los derechos humanos internacionales y el derecho internacional humanitario.
Informó que se estima que al menos 150.000 personas han sido arrestadas, detenidas o desaparecidas arbitrariamente desde que comenzó la guerra. Cerca de 10.000 mujeres se encuentran entre los muchos sirios recluidos en centros de detención donde se utiliza la violencia sexual como medio de humillación, castigo y extracción de confesiones.
Foto ONU/Loey Felipe
Mariana Karkoutly, cofundadora de Huquqyat, brinda una actualización sobre la reunión del Consejo de Seguridad de la ONU sobre mujeres, paz y seguridad.
No hay paz sin justicia
La Sra. Karkoutly, cofundadora de una organización de mujeres abogadas llamada Huquqyat, esbozó una lista de acciones para el consejo, incluida la remisión de la situación en Siria a la Corte Penal Internacional, la aprobación de una resolución sobre las personas detenidas y desaparecidas, y la investigación y el enjuiciamiento de los perpetradores. de la violencia sexual y garantizar que los derechos de las mujeres estén en el centro de los esfuerzos de rendición de cuentas.
«Hoy, cuando la gente en Siria observa los conflictos en Ucrania y otras partes del mundo, recordamos nuestro propio sufrimiento y el abyecto fracaso de este organismo para detener la violencia», dijo.
“Uno mi voz a la de millones de niñas y mujeres de Siria que no están aquí conmigo hoy y les insto a que tomen medidas. Sin justicia no puede haber paz”.
Violaciones y represalias en Tigray
Hilina Berhanu de Etiopía habló de sus visitas a la región de Tigray, donde la violación se usaba como táctica de guerra o represalia.
Esta violencia tiene una motivación étnica, dijo, y se usa para humillar a los sobrevivientes y sus comunidades. Los hombres y los niños también fueron víctimas, mientras que las mujeres con discapacidad y los miembros de comunidades indígenas y minoritarias fueron particularmente vulnerables.
La Sra. Berhanu instó al Consejo de Seguridad a exigir que todos los esfuerzos para documentar, investigar y prevenir la violencia sexual en los conflictos se centren en las sobrevivientes. Los embajadores también deben exigir que las partes en conflicto brinden acceso humanitario seguro a quienes lo necesitan en Tigray y en otros lugares, y que la asistencia incluya atención integral de salud sexual y reproductiva.
“La falta de acceso a servicios de apoyo de salud mental también significa que la salud mental de los sobrevivientes está en juego. Muchos ya han muerto por suicidio», dijo.
La Sra. Berhanu hizo una solicitud específica para los tres países africanos en el Consejo, Gabón, Ghana y Kenia, instándolos a trabajar juntos tanto en las Naciones Unidas como en la Unión Africana para avanzar en la acción sobre las mujeres, la paz y la seguridad.
A estos países también se les pidió que «detallaran más profundamente la opinión predominante de que apoyar las investigaciones sobre la violencia sexual relacionada con el conflicto en Etiopía podría descarrilar de alguna manera la agenda de reforma propuesta por el gobierno actual».